這部《保安服務(wù)管理?xiàng)l例（草案）》，旨在“加強(qiáng)保安服務(wù)管理，規(guī)范保安服務(wù)活動”。

草案明確規(guī)定：保安服務(wù)企業(yè)以及企業(yè)、事業(yè)單位招用保安員從事本單位安全防范服務(wù)的，一律適用本條例；設(shè)立保安服務(wù)企業(yè)、保安培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可，自建保安單位應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)備案并接受公安機(jī)關(guān)的監(jiān)管；保安服務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照保安員培訓(xùn)教學(xué)大綱制定培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃，對培訓(xùn)的人員進(jìn)行法制、保安專業(yè)技能和職業(yè)道德教育。

針對保安員應(yīng)當(dāng)具備的條件及其權(quán)益保障和保安服務(wù)活動規(guī)范等，草案也作出了細(xì)致的規(guī)定，例如保安員必須具備的條件就包括：年滿18周歲的中國公民，身心健康，品行良好；無刑事處罰、勞動教養(yǎng)、收容教育、強(qiáng)制戒毒或者被開除公職、開除軍籍的記錄；初中畢業(yè)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)考試合格并取得《保安員職業(yè)資格證》。

此外，草案還明確了保安員的各種責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，如：保安員上崗時(shí)應(yīng)當(dāng)著保安員服裝，佩戴全國統(tǒng)一的保安服務(wù)標(biāo)志；保安員有權(quán)拒絕執(zhí)行違法指令，單位不得因其不執(zhí)行違法指令而解除勞動合同，或者降低其待遇；保安員不得限制他人人身自由、違法搜查他人身體，侮辱、毆打或者唆使毆打他人，扣押、沒收他人證件、財(cái)物，阻礙依法執(zhí)行公務(wù)，采用暴力或者以暴力相威脅的手段追索債務(wù)、解決糾紛等，侵犯公民隱私或者泄露涉密信息，以及其他違反法律、行政法規(guī)的行為。

《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》在2008年內(nèi)正式頒布施行，保安服務(wù)的經(jīng)營范圍、資質(zhì)認(rèn)定、監(jiān)管關(guān)系，保安員的招錄條件和薪酬水平，以及履行安保職責(zé)的權(quán)利、義務(wù)及合法性、正當(dāng)性，保安人員與公安部門、社區(qū)組織、雇主之間的權(quán)責(zé)利關(guān)系等一系列原本含混不清的問題，都得到逐一明確。